安工大〔2018〕73號
各院(部),行政各部門、各直屬單位:
根據工作需要,特制定《安徽工業大學項目管理辦法(試行)》,經校長辦公會議研究同意,現予以印發火马电竞,請遵照執行火马电竞。
特此通知。
附件:1.項目申報書
2.科研類項目績效目標一覽表
安徽工業大學
2018年6月15日
安徽工業大學項目管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強學校預算項目管理,規范項目預算行為,提高項目支出效益,根據有關財經法規,結合學校實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指項目是指需要學校預算安排的,具有明確目標,在規定時間、經費額度內,為達到預期目標依據規范程序完成的特定任務活動。
第二章 項目設置
第三條 學校各項經濟活動實行項目化管理火马电竞。項目按發生頻度分為經常支出項目和非經常支出項目火马电竞。
經常支出項目是用于保障學校正常運轉,完成教學、科研和其他日常工作任務每年重復發生的支出活動火马电竞,包括人員支出項目(人員工資、學生經費、其他人員支出項目)和公用支出項目(日常公用運行項目、日常公用專項)。
非經常支出項目是為完成特定工作任務和事業發展目標,一次性發生的專項支出活動,包括教學建設火马电竞火马电竞、學科建設、科學研究、人才隊伍建設、國際合作與交流、大學生創新創業火马电竞、基本建設、公共服務平臺建設等項目。
第四條 項目按業務類型分為教學類、科研學科類、基本建設類、維護維修類、網絡與信息系統類、后勤服務安保類、教育培訓類火马电竞、活動競賽類、學生資助及管理服務類、其他類等。
第五條 項目設置時應按發生頻度和業務類型明確項目類型,以便于項目的預算管理和業務管理。
第三章 項目申報與立項
第六條 非經常支出項目依據學校事業發展規劃申報立項,由發展規劃處統籌協調火马电竞,按照部門職責和項目類型,做好項目申報火马电竞、論證評審工作。
第七條 新增項目或原項目新增額度8萬元以下的火马电竞,由項目單位提出申請,按相關規定履行審批手續,列入預算項目火马电竞,不再組織論證評審火马电竞。同類項目不得拆分申報。
新增項目或原項目新增額度8萬元(含)以上,應按規定進行論證評審。
第八條 項目申報時應當填寫項目申報書。項目申報書應包括下列內容:
1.現狀分析:設備采購項目應說明原有設備的配置及使用情況,包括原有的設備名稱火马电竞、存放地點、數量火马电竞、使用年限及使用狀況;
2.項目意義:項目必要性分析、可行性分析;
3.解決方案:項目建設內容和實施方案;設備采購的應列明設備清單、設備用途火马电竞、存放地點、使用年限等;
4.建設目標與預期效果火马电竞。項目建設總體績效目標,年度項目建設目標及完成指標,項目預期成果等。擬申報新增項目應當設立項目績效目標,項目績效目標由歸口管理部門審核。原項目新增額度應進行績效目標對比分析。
項目申報書參見附件一、項目績效目標參見附件二。
第九條 項目由歸口管理部門組織論證評審。論證評審的相關歸口管理部門為:
1.教學類:本??平逃虒W歸口教務處火马电竞,研究生教育教學歸口研究生院,創新教育教學歸口創新教育學院,繼續教育教學歸口繼續教育學院,留學生教育教學歸口國際教育學院火马电竞;
2.科研學科類:科研建設歸口科研處,學科建設歸口學科建設辦公室火马电竞;
3.人才建設類:人才引進、教師能力提升、教職工進修及學歷教育歸口黨委教師工作部、人事處;黨員干部培訓歸口組織部火马电竞;
4.學生資助及管理服務類:歸口學生工作部(處)(大學生就業創業指導中心)火马电竞;
5.活動競賽類:團委火马电竞、學生工作部(處)(大學生就業創業指導中心)火马电竞、研究生院、體育部火马电竞、創新教育學院、國際教育學院等分別管理的活動競賽歸口相應的部門(單位);
6.文獻資源類:歸口圖書館;
7.基本建設類:新建、續建、改擴建及50萬元(含)以上大型維修改造工程歸口基建管理辦公室火马电竞;
8.維護維修類:50萬元以下房屋火马电竞、建筑物及設施維修,后勤管理的設備維修歸口后勤處(后勤集團)火马电竞;教學設備維修歸口教務處火马电竞;共享設備維修歸口資產管理處;
9.網絡與信息系統類:歸口信息化處;
10.后勤服務安保類:后勤服務歸口后勤處(后勤集團);安全保衛歸口安全保衛部(處)火马电竞;
11.其他類:歸口資產管理處。
第十條 已通過論證評審的項目火马电竞火马电竞,由歸口管理部門進行排序,報送發展規劃處審核,審核通過的項目納入學校項目庫管理。年度預算編制時,學校視財力狀況,按照輕重緩急原則從項目庫中遴選相關項目。相關項目由歸口管理部門上報學校審批立項。
第十一條 人員支出項目火马电竞、定額公用項目、上級部門下達項目、學校緊急確定的項目不屬于論證評審范圍火马电竞。個人申報的教學科研類項目由相關部門論證火马电竞,不在此評審范圍。
預算已安排待細化的經費,在明確具體項目時,歸口管理部門需進行論證評審,上報學校審批立項。
第十二條 新增項目或原項目新增額度8-100萬元(含)可由校內專家5人以上單數組成校內評審。新增項目或原項目新增額度較大(100萬元以上)或專業技術復雜的項目,應當聘請校外專家評審或委托中介機構評審火马电竞。聘請校外專家評審,應由校內、外專家5人以上單數組成,其中校外專家不少于1/3。項目評審專家由資產管理處從專家庫中隨機抽取火马电竞。
第十三條 學校建立項目評審專家庫火马电竞。專家由歸口管理部門推薦、校內外公開征集,資產管理處審核后進入專家庫火马电竞。專家遴選由資產管理處和歸口管理部門共同完成。專家類別為:
1.教學、科研火马电竞、學科類:涵蓋冶金、材料、化工火马电竞、機械火马电竞、電氣、計算機、建筑火马电竞、能環火马电竞火马电竞、經管、公法、數理火马电竞、外語、藝術等專業火马电竞;
2.黨務火马电竞、行政類火马电竞;
3.學生管理類;
4.基本建設類;
5.后勤服務安保類。
第十四條 項目評審經費列入學校預算,專家酬金按學校有關規定由資產管理處審核列支火马电竞。
第四章 項目經費管理
第十五條 項目經費安排遵循統籌兼顧、保證重點、講求績效、勤儉節約原則火马电竞。在保證人員經費火马电竞、公用經費和基本教學經費基礎上火马电竞,按項目輕重緩急火马电竞,合理有序安排項目經費。
第十六條 項目經費管理實行統一領導、分級管理火马电竞、集中核算原則。項目經費由財務處下達至歸口管理部門或項目單位、項目負責人使用管理火马电竞。
第十七條 項目經費業經批復下達,歸口管理部門或項目單位、項目負責人應當嚴格執行,不得自行調整。項目經費執行過程中,如發生項目變更、終止火马电竞、撤銷,產生項目經費調整的,按學校預算管理辦法執行。
第五章 項目實施與財務管理
第十八條 項目管理實行項目負責人制度。按照“誰申報、誰管理、誰負責”原則,項目單位、項目負責人應當組織項目的實施和管理,對項目支出的真實性、合規性火马电竞、效益性負責。
第十九條 項目經費實行專項管理、專戶核算。項目經費使用應符合財經法規和相關財務制度規定。
第二十條 財務處應對項目經費實行過程管理,對立項文件、經濟合同火马电竞、業務票據、付款進度火马电竞、審批手續進行審核。項目經費審批執行學校財務審批辦法。
第二十一條 項目經費應按項目預算安排支出。對未經批準超出預算的火马电竞,財務人員有權拒絕支付。項目完成后火马电竞,非經常項目結余資金原則上收歸學校火马电竞。
第二十二條 項目負責人應對項目實施情況進行自查。歸口管理部門、項目單位應對項目實施過程和完成情況進行督查火马电竞。
第二十三條 歸口管理部門、項目單位應在項目完成后組織驗收火马电竞。
第二十四條 學校預算已安排的項目經費結余火马电竞火马电竞,按學校預算管理辦法執行火马电竞火马电竞。
第二十五條 財務處應對項目經費執行情況實施財務監督。審計處應對項目經費執行情況實施審計監督。
第六章 項目績效評價
第二十六條 項目應當進行績效評價火马电竞。項目實施終結時,歸口管理部門組織對由單位(部門)實施的非經常支出項目實施績效評價火马电竞。
第二十七條 績效評價目標是推進項目有效實施,增強項目績效管理意識,提升項目管理水平,提高資金使用效益,完善項目績效管理機制火马电竞。
第二十八條 績效評價原則
1.科學規范原則火马电竞火马电竞??冃гu價應當執行規定程序,運用科學的方法,采用定量和定性分析方式對項目績效實施評價。
2.公正公開原則??冃гu價應當真實、客觀、公開火马电竞,接受相關監督火马电竞。
3.目標導向原則』鹇淼缇??冃гu價應針對項目立項目標及相關績效等進行評價,評價結果應反映項目投入與產出績效情況火马电竞。
第二十九條 績效評價內容主要包括項目立項和績效目標設定情況、資金投入和使用情況火马电竞、管理制度建立情況、績效目標實現情況等。
第三十條 發展規劃處是績效評價工作的管理部門,負責組織制定每類項目的績效評價實施方案,督促績效評價實施火马电竞,公開績效評價結果。
第三十一條 歸口管理部門負責歸口管理項目的績效評價工作,按績效評價實施方案組織歸口管理項目的績效評價,檢查績效評價實現效果。
第三十二條 項目單位、項目負責人是績效評價的直接責任人,應當按照績效評價方案要求開展自評工作,形成項目績效評價自評報告,并準備相關業務資料、財務資料火马电竞,接受績效評價檢查。
第三十三條 項目績效評價未達到設定目標的,原則上停止同類新增項目或新增經費的申報火马电竞。項目績效評價結果計入單位的年終考核火马电竞,并作為下年度預算安排的依據。
第七章 附則
第三十四條 本辦法由學校財務處、發展規劃處負責解釋。
第三十五條 本辦法自印發之日起施行。